泰国能源部：国内油气20年后恐枯竭

深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。

省级双拥模范城通过验收。实施投资超亿元项目51个，省管项目5个，完成年度投资计划的110%。

人口计生工作荣获全省先进。以决战的姿态攻坚克难，重点工作实现突破。依法行政工作经验在全省推广。3220套保障性住房在建，700户农村危房改造竣工。成立国有城建投资公司，并与省建投等大公司合作，全面加快城市基础设施建设。

按照中心城市标准，提升各项事业水平，定州中学新校区一期工程及59个校舍改造项目竣工，中医医院新址主体封顶，第二医院迁建及精神病院、4个卫生院扩建工程开工。狠抓建设与管理，城乡面貌焕然一新。加快以水利为重点的高标准基本农田建设，大力推广先进适用技术，确保获得国家粮食生产先进奖励。

绝不能闭关自守、坐井观天，必须跳出定州看定州，既要正视宏观经济低迷、要素供应偏紧的困难，更要看到发展潜力释放、各种机遇叠加的希望，正确处理自身与全局、长远与近期、速度与质量、环保与转型，以及改革、发展、稳定、民生的关系，把定州置于京津冀协同发展的战略层面，高处站位，高标定位。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长11%。今年，围绕市委提出的双过三总目标，重点抓好四方面的工作：（一）聚力蓄势，强化投资拉动，夯实腾飞之基。力争现代苗木科技园开工，争创全国花木之乡和苗木花卉试点市。

中央农村工作会议强调，小康不小康，关键看老乡。我们要以更大的政治勇气和智慧，主动承担全省综合改革试点任务，力争一次性、高质量完成专项改革任务。

城市秩序乱，规划、开发、建设、管理水平都亟待提高。引进交通、华夏、沧州等银行设立网点，完成农村信用社改建农业商业银行。（三）锐意改革，清除前进壁垒，畅通腾飞之路。按时足额征收两费，实施城市污水处理厂二期、两个城镇污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等重点工程，强力推进拆除燃煤锅炉和塑料、钢网、铸造、防水卷材等企业改造工程，改造完成前一律停产。

强化规划引领，细化功能分区设计，设定园区专用线路和出入口，打造既全面开放、又相对封闭的环境。三个城区与长安办事处、杨家庄乡一体规划、同步建设，做大中心城市。推进北京菜篮子工程外联基地建设，扩大蔬菜标准园、标准化养殖场规模，创建无公害及有机食品品牌5个以上。围绕危化、民爆、食品、交通、消防、施工等重点领域安全，强制推行企业标准化创建和安全生产承诺制，持续开展隐患排查整治，严厉打击违法违规行为，坚决遏制重特大事故发生。

目前，我们仍面临企业复苏缓慢、项目不能达效、淘汰落后产能、关闭污染企业的大势，单纯靠企业保增长难度很大，必须把投资作为关键之举，以新替旧，以增补减，以大建设保增长、促后劲。要以定州制造、物流基地、现代农业为突破口，更加注重调结构、转方式、保生态，构筑结构合理、活力迸发的现代产业体系。

这些既是问题，也是方向。建立德胜农林院士站，与武汉大学、渤海大学开展战略合作，为教育、卫生系统及行政机关公开招聘一批高素质人才，智力支撑和创新能力全面提升。

坚持政府引导、适当负债、市场运作，建立多元化、可持续的建设资金保障机制。定州的财政本身就是吃饭财政，党政机关要带头遵守中央的八项规定，带头过紧日子。集中整顿房地产市场秩序，从严查处私自出让土地、非法征收拆迁、擅自修改规划、规避税费和未批先拆、先建、预售等行为，市检察院经济运行检察室要发挥作用，确保健康有序发展。当前，我市正处拐弯爬坡过坎的关键期，上去了进入快车道，上不去就很可能被淘汰。启动政府机构改革，争取垂管单位全部下放管理权限，增设与省厅对应的机构编制，加大人才招聘力度，建立适应省管要求的体制机制。制定创业优惠政策，健全创业服务体系，形成激励创业、支持创业的新机制。

节能减排压力大，电厂、旭阳两大企业能耗不断增加，我市处于全国大气污染重点监测区，环境约束越来越紧，需要我们付出阵痛。依托产业、交通优势，打造一城、两翼、三星、多节点布局。

建立企业家早餐会、市领导一对一帮扶、政银企保对接等制度，及时解决企业经营和项目建设中的难题。四、铆劲攻坚，奋力开创各项工作新局面面对严峻形势、艰巨任务，必须以开展群众路线教育实践活动为契机，认真践行总书记一系列讲话精神，以博大胸怀、奉献精神、超常意志，提振精气神、汇聚正能量、全面抓落实。

预算一旦确定，一般情况不再增加。实施引智工程，深化与武汉大学、渤海大学等高校院所的合作，与武汉大学共同建立环境研究院，在科技攻关和成果转化上实现突破。

机遇面前，快一步先登陆，慢一步差千里。对农村集体建设用地使用权、农村宅基地、承包经营权进行确权发证，在严格保护耕地前提下，鼓励农民以承包经营权入股或流转，推动农村宅基地转让交易和有偿退出，加大空心村治理力度，为发展规模农业、集体产业和公益事业腾出空间。三年倍增最终落实到人民收入倍增。在此，我代表市政府，向付出心血的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意。

要把城市设计落实到每一个单元，彰显定州的文化特质和风格，改变千楼一面、同一呆板的现状。坚持无中生有、引大育新，对中乌航空产业园、国鹰无人机、银河铝业预拉伸板等重大项目紧盯不放，争取落地定州。

人口自然增长率控制在7.6以内。要以建设国家现代农业示范区为载体，着力提升特色化、规模化、组织化、产业化水平。

力争造林1万亩，用3-5年时间绿色定州，生态定州。要自觉融入全国、全省大局，突破县级市禁锢，打破太平官奢想，冲破GDP局限，力求站得更高、看得更远、想得更深、谋得更准，勇立潮头、永当先锋。

农村环境整治向全市延伸，三年内全覆盖。把园区作为投资主阵地，全力打造设施完备、链条完整、产业带动强、科技含量高的领航性经济板块。要强化令如山倒，对市委、市政府部署的工作、交办的任务，拒绝理由、立即执行，逾期问责、未果问责。坚持规划即法、执法如山，所有规划设计必须提前报市政府及规委会审核批准，严格监管执行，杜绝违法建设。

深入挖掘中山文化和名人文化的浓厚底蕴和内涵，加强王灏庄园等文保单位、非遗文化、古树名木的保护利用，积极申报国家历史文化名城。市场主体少，万人占有企业个数不足全省平均水平的一半，民营经济发展处于落后位次。

（二）提速转型，力促产业升级，强健腾飞之翼。启动单独二胎政策，全面落实计生惠民措施。

企业经营难，受宏观环境影响，去年工业增加值增速为近年最低，今年同样也不容乐观。站在新的历史起点，围绕省委十要十不要原则，从定州实际出发，遵循规律、因势利导，努力走出一条人文引领、产城融合、集群集约、智能生态的新型城镇化道路。